但总体看，每学我国的绿色基金，及绿色信托、绿色保险和绿色租赁等金融工具，目前仍处在初期发展阶段。

我们认为新工具是对此前工具的接续，元鹿义务强化对科技创新、元鹿义务技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。另外，城区2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。

2020年12月，发布服务我国在13家国家高新区（杭州高新区、发布服务广州高新区等）率先开展企业创新积分制试点工作，积分制重点评价企业的科技创新能力，通过企业创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技企业，相应的，银行也积极开发创新积分贷专属信贷产品，进而实现对相关企业高效授信。近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，教育阶段即金融机构先向相关领域投放贷款，教育阶段再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。绿色债券募集资金广泛投向资源节约与循环利用、课后污染防治、课后清洁能源、生态保护等领域，支持环境改善效果显著，据央行2021年的初步测算，每年绿色债券募集资金投向的项目可节约标准煤5000万吨左右，相当于减排二氧化碳1亿吨以上。

收费（一）绿色贷款持续增长央行结构性工具定向支持绿色领域。数字金融方面，标准2023年11月20日中国人民银行与国家外汇管理局发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，标准有助于进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平。

（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，每学各金融监管部门均强化部署：每学科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。

11月8日，元鹿义务交易商协会宣布继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（第二支箭），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。2)信贷方面，城区一方面通过定向降准、MPA考核或结构性工具，继续引导银行增加对普惠小微的定向支持。

以上两项工具分别于2023年3月末、发布服务2022年末到期，发布服务今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。6）完善科技型企业信息披露，教育阶段缓解银企之间、企业和市场之间的信息不对称。

近年来，课后我国持续强化打通科技、课后产业、金融通道，科创金融制度和市场体系日益完善，目前，我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。存续的三农债总规模为1107.5亿元，收费共38只。